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復工復產,動起來更要轉得好

發布時間 2020-04-21

供給與需求、生產與消費可謂相互依存、共生共榮,這就需要把復工復產與擴大內需結合起來

最近公布的一組統計數據備受關注。98.6%,這是截至3月28日全國規模以上工業企業平均開工率;超過80%,這是截至4月10日中小企業復工率。當前我國新冠肺炎疫情防控階段性成效進一步鞏固,復工復產取得重要進展,經濟社會運行秩序加快恢復。日前召開的中央政治局常委會會議強調,“千方百計創造有利于復工復產的條件,不失時機暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環”。

應該看到,國際疫情持續蔓延,世界經濟下行風險加劇,不穩定不確定因素顯著增多,企業復工復產面臨新的困難和挑戰。供應鏈受阻、資金鏈緊張、訂單減少、銷售困難,成為不少企業復工復產路上的障礙?,F代市場經濟的組織和運行,猶如一架龐大、復雜而又精密的機器,任何鏈條運轉不暢,都可能導致整架機器效率降低。這說明,在解決了前期“如何復工”的問題后,現在需要解決后期“復工何為”的問題,確保復工復產有原料可供應、有資金可周轉、有需求可支撐,讓復工復產成為可持續過程,讓經濟既動起來更轉得好。

對各地來說,當務之急是加大復工復產政策落實力度,真正讓中央的政策惠及廣大市場主體。疫情發生以來,一系列支持企業復工復產的政策措施密集出臺,其中,僅稅費優惠政策就多達4批21項,1—2月份已實現減稅降費4027億元;央行采取定向降準、專項再貸款等措施,為復工復產提供低利率資金支持。政策不會自動落地,而需要主動作為,才能把政策紅利轉化為經濟活力。各地各部門要發揮自身優勢和主觀能動性,主動幫企業解難題。比如,不少地方的稅務部門通過稅收大數據“搭橋”,打通上下游產業鏈,僅浙江省就為400多戶困難企業找到了8000多家原材料替代供應商,讓復工復產的鏈條運轉更加順暢。

作為市場肌體最活躍的細胞,中小微企業對于經濟血脈暢通意義重大。中小微企業個頭雖小,但數量眾多,提供了大量就業崗位,是穩增長、惠民生的重要基礎。與此同時,中小微企業抗風險能力又較為脆弱,一筆貸款、一張訂單,都可能直接決定企業的生死。應對疫情沖擊,一個重要的原則是要確保企業能復蘇起來。只要企業能復蘇起來,就業就有保障,資本、勞動力就不會退出經濟運行鏈條,等到經濟形勢好轉,就能迅速恢復潛在增長能力。正是考慮到中小微企業的特殊狀況,既要暢通政策傳導,讓中小微企業及時得到陽光雨露的滋養;更要針對受影響較大的困難行業出臺有針對性的措施,讓企業增強抗壓能力。

經濟發展需要考慮供給與需求的平衡,如果只有供給而沒有需求,經濟同樣會陷入停滯;唯有形成供需良性互動,經濟循環才能暢通。正因此,在國際疫情蔓延導致外部需求下降的背景下,國內需求拉動經濟增長的作用將更加突出。需求影響供給、消費影響生產;同時,有供給才有就業,有生產才有收入。供給與需求、生產與消費可謂相互依存、共生共榮,這就需要把復工復產與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。

回首來路,中國經濟從來都是在經歷風雨中發展起來、在應對挑戰中成長壯大的。讓復工復產持續推進,讓經濟動起來、轉得好,把超大規模的市場優勢和內需潛力激發出來,把高質量發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能有效應對外部環境變化對經濟發展的沖擊,推動中國經濟平穩健康發展。


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